四肖中特中后付款

政務公開

OPEN GOVERNMENT
您的位置 \ 首頁 > 政務公開 > 復制推廣 > 詳情內容

貿易便利化-案例2:國際貿易“單一窗口”

來源:   發布時間:2017/9/28 17:32:16 【字體: 打印

(中國(福建)自由貿易試驗區提供)

為進一步推進貿易便利化,2014年9月,福建省人民政府按照“企業需求導向和問題導向”的原則,啟動國際貿易“單一窗口”建設。2015年4月,“單一窗口”上線運行,實現“一個平臺、一個界面、一點接入、一次申報”辦理國際貿易各項業務。

  一、主要做法

福建國際貿易“單一窗口”由政府主導,海關、檢驗檢疫、海事、邊檢共同建設,30多個相關部門參與。福建省口岸辦牽頭負責規劃、設計,設立省電子口岸管理中心負責具體推進,建設經費列入財政預算。

(一)運營模式。

根據福建省設有兩個關區、兩個檢區,關區與檢區相互交叉的實際情況,全省設立一個平臺和福州、廈門兩個運營體,兩個運營體統一界面、統一對外宣傳,分別由省電子信息集團和廈門自由貿易試驗區電子口岸公司負責開發、運營和維護;運維費用由政府通過購買服務方式列入財政預算。兩個運營體的數據充分共享,由省電子口岸管理中心(省口岸數據中心)通過網絡專線直接對接口岸查驗單位和兩個運營體,負責實時匯總全省通關查驗、港口物流等口岸運行數據。企業可自主選擇合適的運營體辦理業務。

(二)基本功能設計。

福建國際貿易“單一窗口”分期建設,1.0版共設計7個功能,包括貨物申報、運輸工具申報、關檢“三個一”、政務服務、金融服務、貿易許可業務、對臺及“一帶一路”專區。2.0版建設已引進新加坡專業公司,對照國際標準參與規劃、設計。

總體架構圖

1.貨物申報。提供一般貿易、特殊監管區、跨境電商、快件貨物的報關報檢申報,以及危險品貨物向海事的申報服務。

2.關檢“三個一”。在“一次申報、一次查驗、一次放行”基礎上實現關檢的共同查驗、共同放行及相關的查詢服務,并在此基礎上進一步發展了查驗電子預約系統和查驗公共補貼管理系統。

3.運輸工具申報。提供進出境船舶、航空器等運輸工具信息及相關艙單數據向海關、檢驗檢疫、邊檢、海事的申報,以及關區內直通貨物的電子關鎖向海關的申報服務。

4.政務服務。通過整合信用體系查詢、智能監管平臺、銀行稅務等系統,為企業提供以口岸商貿服務為基礎,延伸擴展整個自貿試驗區政府相關服務,構建完整的線上綜合信息化服務體系。

5.金融服務。延伸擴展連接銀行、外匯、稅務、信用擔保等相關金融服務系統,為外貿企業提供進出口付匯、出口小微企業信用保險,為海關特殊監管區內企業分送集報業務提供涉稅分段擔保等金融服務。

6.貿易許可申領。提供外貿經營備案、境外企業年檢、加工貿易、農產品進口關稅配額等相關貿易許可辦理服務。

7.對臺、“一帶一路”專區。與臺灣關貿網實施對接,搭建對臺服務平臺,實現艙單、旅客名單、電子原產地證數據的申報、海運快件清單與臺灣的通關、物流數據交換。逐步推進與“一帶一路”沿線港口、鐵路對接。

(三)數據整合。

為推動口岸查驗單位的數據互換,福建省專門對原分散在各口岸單位申報表格中的數據項進行了整合。以貨物進出口一單兩報和船舶進出境申報為例,經過整合,貨物進出口一單兩報將分別報關、報檢所需的149項數據整合減少為96項,減少錄入53項;船舶進出境申報涉及的3張表,共641項數據,整合為384項,減少錄入257項。

(四)港口業務與通關業務密切對接。

通過檢驗檢疫、海事、港口管理部門3個單位共建,通過流程再造,實現了企業通關申報、物流管理、查驗、放行的全程信息化服務,同時實現了船舶代理、車隊、堆場、碼頭等港口物流生產作業在“單一窗口”上無紙化辦理,大幅度提高通關效率。

(五)配套措施。

由福建省電子口岸管理中心牽頭,專門設立了96114、968910用戶專線,統一接入福建省范圍內“單一窗口”用戶呼叫請求,7×24小時響應用戶需求。企業通過“單一窗口”報關報檢環節的部分經營服務性收費(如:報關單及加工貿易臺賬預錄入費、電子數據傳輸及處理費和檢驗檢疫申報軟件服務費等),由政府通過購買服務的方式給予減免,通過減輕企業負擔,引導企業主動應用“單一窗口”。

二、實踐效果

目前,“單一窗口”建設共投入7500萬元,在平臺上正式運行的服務項目48個,在建項目40個,平臺直接服務的口岸生產運營、國際貿易、物流企業和中介服務企業3700多家,間接服務的外貿企業2.5萬多家,日單證處理量3萬多票;在船舶進出境申報、貨物進口檢疫申報、空運海關物流監管、海運海關物流監管四個業務模塊實現100%的業務覆蓋。自由貿易試驗區電子賬冊監管及關區轉關業務(電子關鎖)實現95%以上的業務覆蓋。

(一)大幅提升通關效率。

企業進出口貨物申報時間從4個小時縮短至5至10分鐘;船舶檢驗檢疫申報時間由50分鐘縮短至5分鐘;一般貨物貿易出口全流程時間從16天(注:世界銀行評估的中國貨物貿易全流程時間)縮短至8天;船舶進境時間由36小時縮短至2.5小時,出境時間由36小時縮短至1小時。

(二)大幅提升綜合服務水平。

一是福建國際貿易“單一窗口”已實現與省級市場監督公共信用平臺互聯互通,共享全省企業信用數據。二是集成運用云計算、移動查詢等先進技術,實現口岸信息移動查詢、微信和地理信息服務。三是企業設立“一口受理、一照一碼”系統已接入“單一窗口”,外貿企業從設立到通關通檢實現“一個窗口、一次辦結”。

(三)大幅減輕企業負擔。

一是實施關檢合作“三個一”模式后,每個集裝箱可減少費用600元。二是海關申報費用每票下調5元,對自主申報企業的數據傳輸費用全免。三是在“單一窗口”實現進出口的小微企業信用擔保費用全免。四是實行無紙化分段擔保后,保稅展示交易出區稅款擔保由按月預繳改為按實際批次繳交,極大地減少了企業資金占用。

  三、下一步工作思路

目前“單一窗口”建設存在的主要問題包括:一是與其他自由貿易試驗區的標準有待統一;二是閩臺電子口岸對接進展慢。下一步福建省將重點推進以下工作:

(一)進一步完善“單一窗口”功能和范圍。

啟動2.0版建設,包括進一步優化報關報檢和船舶聯檢的流程,有機銜接企業注冊登記、項目審批等環節,覆蓋國際貿易全流程;建立線上信息服務平臺與線下綜合服務大廳完整互動的信息化服務體系;擴展跨境支付、監管智能化、通關自動化等功能,提供全流程電子化服務,使“單一窗口”功能更加完善,服務更加高效。

(二)加快數據標準化工作,對接國際標準和國家標準,進行數據規范。

做好基礎性工作,通過福建省信息化標準委員會的支持,在“單一窗口”的開發中盡量采用現有的國際標準和國家標準,最大限度實現數據標準化。

(三)積極探索與臺灣地區以及“一帶一路”沿線國家、地區的通關合作。

重點推動閩臺標準、技術法規等效性評估和合格評定信息系統建設工作,推動通關數據、查驗結果、海關封志和原產地證明互認。加強與“一帶一路”沿線國家、地區的通關合作。

四肖中特中后付款 北京5分彩官网是假的吗 北京11选五走势图表 大乐透35个号缩水 彩38彩票领导者线路一 山东时时开奖结果走势图 广东福彩36选7开奖结果最新 大公鸡七星彩官网 分分彩刷流水思路 河内5分彩稳定计划 五大联赛什么意思